湖南省農藥工業協會積極發揮協會的作用，客觀分析全省農藥產業的現狀，向湖南省經濟和信息化委員會獻計獻策。

   在分析全省農藥產業現狀時指出存在的主要問題有：

   1、生產集約程度不高。2010年,年銷售收入超5億元的企業僅1家,超億元的企業也只有6家, 52家制劑和衛生殺蟲劑企業中超億元的僅有1家。其產業結構存在農藥企業廠點分散、大宗產品不能形成規模生產等問題,我省雖然是農藥生產大省,但至今未形成相對集中的農藥產業專業化基地。

   2、技術改造和科研開發投入不足。湖南雖然是農藥生產大省,近些年來,由于錯過了實施高毒有機磷農藥的替代和轉產專項的機會,加之在科研開發方面投入不足,地方政府支持力度不大,與江蘇、山東、浙江等發達省份相比,差距在不斷拉大。

   3、產品結構不夠合理,“六多六少”矛盾加劇。一是仿制產品多,有自主知識產權的產品少;二是相同產品多,有特色的個性化產品少;三是重復建設的殺蟲劑多,市場需求的殺菌劑和除草劑少;四是產能過剩的產品多,市場短缺的產品少;五是農業用農藥產品多,非農業用農藥產品少;六是老產品、老劑型多,生物農藥、環境友好劑型少。特別是原藥品種結構單一,以氨基甲酸酯類、人工合成沙蠶毒素類殺蟲劑為主,殺菌劑、除草劑、生物農藥發展緩慢。

  4、資源利用和環境污染治理不盡完善。原藥生產企業多數產品生產規模小,未形成一定的生產規模,原藥生產中還存在原輔料回收及副產物回收率低等問題。發達國家每種原藥可以加工成多種制劑品種,并向少用甚至不用有機溶劑的液體制劑或水分散顆粒制劑方向發展,而湖南農藥制劑還是以乳油、粉劑、可濕性粉劑和顆粒劑為主,水基化劑型少,導致大量有機溶劑和添加劑隨著農藥使用進入生態環境,造成環境污染。

  5、受國際金融危機影響,農藥企業效益低下。自2008年7月開始,國內農藥原藥企業進入淡季,一些依賴出口的企業出口量大大減少,企業庫存上升,被迫提前停產;產品價格大幅度下跌,庫存產品嚴重縮水,許多企業因此出現虧損。國內市場也出現萎縮,尤其是殺蟲劑市場出現多年少見的低谷,企業生存發展和2萬多名農藥產業工人就業面臨嚴峻考驗。   

  6、國家禁、限用高毒農藥的力度在加大，繼禁止生產和使用有機磷農藥后，國家擬用五年左右時間分批禁止生產和使用現有21種高毒農藥，對湖南打擊最大的將是湖南海利化工股份有限公司、湖南國發精細化工科技有限公司生產的克百威、滅多威等氨基甲酸酯類產品。

針對湖南農藥產業存在的以上問題，湖南省農藥工業協會建議：

   1、政府加大對農藥工業的扶持力度，尤其是要在政策上要給予各種優惠、在資金上給予大力投入。

   2、加大園區基礎設施和基本建設的力度，尤其是要加大對湖南化工農藥產業園（臨湘市儒溪鎮）的建設投入，目前入園和在建企業已有7家，由于基礎設施不配套，嚴重的制約了企業的發展。

   3、加快生物農藥發展速度，生物農藥的發展已引起國家的高度重視，相關部門已將其列入到了我國農藥工業未來發展的重點項目。生物農藥不僅能解決人民“吃飽”問題，更是解決“吃好”、“吃安全”、“吃放心”問題的必需產品。我省已在瀏陽現代農業科技產業園進行了生物農藥產業布局，目前入園和在建企業已有4家，華南農業大學的產學研基地擬落戶在該園區。一是加強引導，二是加大投入，三是抓緊建設，將其打造成我國乃至全球最大的生物農藥生產基地。

   4、提供必要的配套資金，抓緊把《湖南省農藥工業“十二五”發展規劃》所列的44個重點項目逐一落實到位，為湖南農藥工業整體增強發展后勁，尤其是要保證具有自主知識產權項目、填補省內空白項目、生物農藥項目的建設配套資金到位。

   5、農藥是關系國計民生和糧食安全、農產品質量安全不可或缺的重要產業，應引起各級政府的高度重視。一是要轉變觀念，不能“談農色變”，二是要對農藥工業的發展開“綠燈”。